一座城市雕塑建在哪？怎么建？此前并沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)劃和規(guī)范的管理。昨日，《廣州城市雕塑總體規(guī)劃（修編）》開(kāi)始征詢(xún)公眾意見(jiàn)，這也是廣州首次出臺(tái)關(guān)于城市雕塑的總體規(guī)劃。未來(lái)還將出臺(tái)相關(guān)的城市雕塑管理辦法，并制定城市雕塑網(wǎng)上信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)城市雕塑的規(guī)劃和管理。城市雕塑不再是你想建就能建！

　　規(guī)劃提出三條城市雕塑發(fā)展展示軸——U形發(fā)展軸：增城-新塘沿東江至中心城區(qū)-花都副中心，由珠江濱水公共空間、城市交通干線串聯(lián)的空間發(fā)展軸。

　　從化-番禺發(fā)展軸：經(jīng)從化-太平鎮(zhèn)-太和沿流溪河至中心城區(qū)-番禺，由流溪河水道、城市交通干線串聯(lián)的空間發(fā)展軸。

　　東部城區(qū)-南沙新區(qū)發(fā)展軸：東部城區(qū)經(jīng)中心城區(qū)至大學(xué)城-南沙新區(qū)，沿城市交通干線、蕉門(mén)水道串聯(lián)的發(fā)展軸。

　　城市雕塑重點(diǎn)區(qū)域則分為軸廊+重點(diǎn)片區(qū)+節(jié)點(diǎn)三大類(lèi)型。

　　此外，規(guī)劃還對(duì)雕塑的主題進(jìn)行引導(dǎo)：全市城市雕塑主導(dǎo)題材劃分為自然生態(tài)景觀為主、自然生態(tài)景觀與人文景觀兼?zhèn)�、濱水景觀為主、濱水景觀與人文景觀兼?zhèn)�、歷史紀(jì)念、地域風(fēng)俗、日常生活場(chǎng)景、現(xiàn)代城市風(fēng)貌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)景觀等9大主題類(lèi)型。

　　現(xiàn)狀：廣州雕塑總體水平不高

　　廣州的現(xiàn)代雕塑藝術(shù)可溯源至近代西學(xué)東漸時(shí)期，由清末旅外人士從歐洲帶回的漢白玉小天使像、獅身人面像等室外小型雕塑形成了城市雕塑的雛形。上世紀(jì)30~40年代，李金發(fā)、梁竹亭、潘鶴、尹積昌等雕塑藝術(shù)家開(kāi)展了一系列教學(xué)和創(chuàng)作，塑造了一批反映戰(zhàn)亂、饑荒等歷史題材的優(yōu)秀雕塑作品。新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放前，在政府支持下，城市雕塑創(chuàng)作逐漸活躍，孫中山紀(jì)念像、五羊石像、解放廣州紀(jì)念像等一批廣州標(biāo)志性的城市雕塑落成。

　　據(jù)規(guī)劃部門(mén)摸查，目前廣州共有1245座城市雕塑，但分布極不均衡。其中，越秀區(qū)共擁有415座城市雕塑，占全部城市雕塑數(shù)量的1/3，居各區(qū)之首。另外，番禺、海珠、荔灣等區(qū)的城市雕塑數(shù)量也超過(guò)百座，但白云、花都、從化、南沙等外圍轄區(qū)的雕塑數(shù)量明顯減少，各區(qū)城市雕塑建設(shè)規(guī)模差異很大。而且廣州市市域40%的城市雕塑位于公園綠地和城市廣場(chǎng)，商業(yè)設(shè)施、交通門(mén)戶(hù)、城市街道、濱水空間等其他公共空間城市雕塑缺乏。

　　與此同時(shí)，規(guī)劃編制單位認(rèn)為這些雕塑水平不高，在1245座雕塑中僅篩選出30座主體特色鮮明、設(shè)計(jì)制作水平好、可達(dá)性和觀賞體驗(yàn)俱佳、有一定公眾知名度、能留下較為深刻感知印象的標(biāo)志性城市雕塑。

　　此外，城市雕塑在管理體制上也存在一些問(wèn)題。例如，城市雕塑基本為屬地管理，缺乏全市統(tǒng)籌。各區(qū)管理水平參差不齊，不成系統(tǒng)，城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目以政府立項(xiàng)為主，具有較大隨意性，造成雕塑的維護(hù)缺乏資金，責(zé)任分工不明確。缺乏從立項(xiàng)、組織、指導(dǎo)、創(chuàng)作、制作到驗(yàn)收等一系列的統(tǒng)一機(jī)制。

　　機(jī)制：雕塑咋建市民可話事

　　規(guī)劃中還提出，近期將重點(diǎn)打造城市雕塑宣傳展示的“一中心五平臺(tái)”（選取新城市中軸線作為廣州公共藝術(shù)交流中心，廣州雕塑公園、大學(xué)城公共藝術(shù)展示平臺(tái)、廣鋼公園公共藝術(shù)展示平臺(tái)、廣州金融城公共藝術(shù)展示平臺(tái)和北京路公共藝術(shù)展示平臺(tái)）。改擴(kuò)建曹崇恩雕塑園、潘鶴雕塑園、梁明誠(chéng)雕塑公園；建設(shè)10處標(biāo)志性城市雕塑并啟動(dòng)12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的城市雕塑建設(shè)。

　　針對(duì)目前城市雕塑管理中存在的一些問(wèn)題，規(guī)劃中還提出，要推進(jìn)城市雕塑管理辦法制定以及城市雕塑網(wǎng)上信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

　　在規(guī)范管理和保障機(jī)制上，建立以策劃人、藝術(shù)家為創(chuàng)作主體、雕塑委員會(huì)為評(píng)審主體、廣大市民為評(píng)議主體、市城市雕塑辦公室為組織推進(jìn)主體的四位一體組織保障機(jī)制。資金保障方面，要推行“百分比公共藝術(shù)計(jì)劃”，建立公共藝術(shù)基金。此外，還要開(kāi)展雕塑作品征集認(rèn)購(gòu)，建立城市雕塑數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)上展示平臺(tái)，打造流動(dòng)雕塑展示平臺(tái)。建立高水準(zhǔn)的雕塑藝術(shù)策劃、創(chuàng)作隊(duì)伍，實(shí)行雕塑藝術(shù)策劃人制度。明確城市雕塑作品的日常維護(hù)和保修主管部門(mén)。