30多歲就當上廳級干部,42歲擔任江西省唯一一所211重點高校的校長,周文斌達到了個人權力的頂峰。在擔任南昌大學校長期間,他運用自己之前任職時開拓的一套行之有效的校園建設模式,完成了南昌大學新校區(qū)建設,成為最大政績。然而,周文斌霸道、獨斷的工作方式,加之缺乏監(jiān)督的建設模式,使他最終落馬。江西政界人士認為,周文斌的落馬緣于權力的濫用,身居高位卻對權力缺乏敬畏,沒有把握好一個大學校長的權力邊界。
起家
41歲已官至正廳級干部
周文斌出身草根,這在江西政界人所共知。
1960年,周文斌出生在湖南衡陽一個普通工人家庭,上大學前還曾作為知青下鄉(xiāng)插隊。1978年9月,周文斌考入當時的華東地質學院(現(xiàn)已更名為東華理工大學)地質系水文地質專業(yè)。周文斌的幾名同學回憶,周文斌應該屬于他們中的“佼佼者”,“這個人勤奮,好學,也聰明,當時的學習成績是名列前茅的”。
1982年大學畢業(yè)時,由于成績卓著,周文斌留校任教,并考取了后擔任華東地質學院院長的李學禮的研究生。在擔任8年教師后,周文斌擔任水文地質工程系副主任,也正是從這時開始,周文斌走上了仕途。
一些熟悉周文斌的江西政界人士表示,周文斌在華東地質學院任職期間,工作能力強、魄力足。到1995年10月,周文斌被任命為華東地質學院副院長,官至副廳級。2001年3月,李學禮因年齡原因卸任華東地質學院院長,周文斌被任命為該院院長,官至正廳級。
擔任院長的近兩年時間里,周文斌還摸索出一套校園建設模式。據(jù)媒體的公開報道顯示,這套模式被周文斌概括為“自己省一點,上面的錢要一點,別人的錢用一點,以后的錢用一點”。在這套模式指引下,東華理工大學老食堂改造工程中,通過經(jīng)營權置換社會資本投資,學校最終一分錢未出。學生宿舍建設中,社會資本被引入。周文斌任職的近兩年時間里,東華理工大學在撫州、南昌兩個校區(qū)先后建設完畢,面積達到3000畝、建筑面積94萬平方米。
政績
南昌大學4500畝新校區(qū)
2002年12月中旬,江西省委宣布任命,周文斌擔任南昌大學黨委副書記、校長。雖然是正廳級平調(diào),但南昌大學與東華理工大學有著本質區(qū)別,它是江西省唯一一所211重點高校,是江西省內(nèi)高校的“龍頭老大”。
當時正值國內(nèi)很多大學的大規(guī)模新校區(qū)建設時期,也包括了南昌大學。江西省政界知情人士透露,周文斌在東華理工大學期間摸索出的一套校園建設模式,是其被確立為南昌大學校長候選人之一的重要原因,“周文斌確實有兩下子,面對南昌大學即將開始的新校區(qū)建設,省領導對他寄予了厚望”。
南昌大學新校區(qū)的位置選在南昌市紅角洲的前湖附近,面積4500多畝,2003年正式展開建設。多名目前在京工作的南昌大學學生對京華時報記者表示,周文斌在學校各種會議上講話時多次提出,要將校園建成全國一流水平,甚至要超過北大、清華。
周文斌運用東華理工模式說干就干。在南昌大學新校區(qū)建設中,南昌大學與香港多倫多集團簽訂協(xié)議,協(xié)議資金2.2億元。由多倫多集團出資,負責建設學生公寓以及與之相配套的食堂商業(yè)街等項目。工程完成后,多倫多集團擁有南昌大學前湖新校區(qū)內(nèi)步行街的15年經(jīng)營權。經(jīng)過3年左右的建設,到2006年7月,前湖新校區(qū)建設基本完畢。建成后的新校區(qū)內(nèi),人工湖、假山、廣場齊備,加上全新的教學樓、宿舍樓,學生的就讀環(huán)境優(yōu)越。國內(nèi)一些熟悉南昌大學新校區(qū)的教育界人士認為,南昌大學這座新校區(qū)僅就硬件條件來說,在國內(nèi)大學中也屬于一流。而江西省政界不少人士也認為,建成南昌大學新校區(qū),周文斌功不可沒。
獨斷
“最帥校長”畫皮下的權力濫用
到南昌大學任職后,周文斌暴露出很多致命缺點。
南昌大學一些畢業(yè)生回憶,周文斌到任南昌大學校長后,喜歡和學生們互動,出眾的外表讓他在學生中很快有了親和力,被稱為“中國最帥校長”。但是,在教職工、校領導班子之間,周文斌卻是另外一套做派。
京華時報記者在采訪期間,一些學校中層干部、曾經(jīng)在南昌大學任職的領導對周文斌做了一致的評價,“此人當校長時,工作作風霸道、獨斷專行,對別人的意見毫不理會”。南昌大學一些知情人士介紹,周文斌任職期間,在學校重大問題上,完全是自己說了算。一名熟悉南昌大學工作的老領導透露,周文斌在工作中幾乎成了“一支筆”,1000萬元的支出,不經(jīng)集體討論,完全由他個人拍板后簽字確認。
上述人士的說法從周文斌的履歷里就可見一斑。2002年12月,周文斌被任命為南昌大學黨委副書記、校長。該校當時并沒有黨委書記。2005年4月,周文斌被任命為該校黨委書記,成了黨政一肩挑。直到2007年2月,江西省任命鄭克強為南昌大學黨委書記。而2010年4月,鄭克強因年齡原因卸任南昌大學黨委書記。一直到2011年11月,胡永新才被任命為南昌大學黨委書記。一所211重點大學,長達近兩年時間無黨委書記,這顯然是一個極為不正常的現(xiàn)象,背離了黨委領導下的校長負責制。江西省政界知情人士介紹,在黨委書記空缺的兩年里,周文斌的校長權力行使,已經(jīng)到了完全失控的程度,遇事拋開集體討論,完全由他一個人決定。而檢方指控的周文斌所涉嫌的受賄犯罪,全部發(fā)生在周文斌一人獨掌權力期間,而不是黨委書記、校長分設的幾年中。
面子
耗資千萬打造金龍雕塑充門面
霸道、獨斷專行的工作作風,權力不受制約,任性的使用,也使周文斌熱衷于做表面文章,搞面子工程的缺點充分暴露。
京華時報記者采訪期間來到南昌大學新校區(qū),在校門口,宏大的拱形校門留下了深刻印象。這一被稱為“亞洲第一校門”的宏大建筑,正是在新校區(qū)建設期間完成。早在2006年前后,這一校門就通過互聯(lián)網(wǎng)上的帖子的傳播而全國聞名,當時就招致了很多批評。據(jù)公開資料顯示,這一校門耗資3000多萬。除了宏大的校門,南昌大學新校區(qū)內(nèi)正氣廣場上的兩尊金光燦燦的“中華正氣龍”也是周文斌最得意的作品,然而,僅僅這兩尊金龍就耗資1000多萬。南昌大學教職工、學生、江西教育系統(tǒng)、政界的很多人士均認為,這兩尊金龍明顯與校園應有的基調(diào)是完全不融合的,“周文斌的心思難以理解,只有寺廟里才會有這種金龍雕塑”。
反對金龍的并非只有南昌大學的教職工,還有上級領導。2008年10月,一位上級領導視察南昌大學,周文斌等校領導陪同視察。視察團乘坐的中巴車圍繞校園行駛,停在了正氣廣場附近,周文斌起身,向領導介紹起這兩尊金龍,“這是中華正氣龍,象征著江西走向騰飛,中華走向騰飛”。多名在場的政界人士回憶,來視察的上級領導見周文斌介紹金龍,立刻扭頭,車內(nèi)頓時氣氛尷尬。在場的政界人士認為,上級領導雖然未對金龍表態(tài),但扭頭不看其實說明了一切。
另一位來南昌大學視察的上級領導則毫不隱諱地直接提出批評。南昌大學的知情人士回憶,這位上級領導在南昌大學視察期間,周文斌故技重演,向領導重點介紹金龍。周文斌剛說了幾句,就被這位領導打斷了話茬,“一個大學為什么要搞這種東西,不太合適吧,還不如放一塊石頭”。
江西省政界人士透露,無論是校門還是金龍,都屬于周文斌搞的面子工程。同樣的面子工程還體現(xiàn)在校園的綠化、人工湖建設等方面,現(xiàn)在看來,這些面子工程浪費了數(shù)億資金。
荒唐
安排風水先生為學生“科普”
校園里安放金龍雕塑遭唾棄,而周文斌迷信風水,達到了近乎荒唐的程度。
在京工作的南昌大學畢業(yè)生羅宇(化名)回憶,從2008年開始,學校推出了“前湖之風”系列學術科普交流活動,安排在每周末舉辦。校方邀請來自其他高校的學者為學生們講授涵蓋天文、地理、歷史、傳統(tǒng)文化、社會發(fā)展等各種類型的知識。
南昌大學的一些教職工介紹,“前湖之風”講座是時任校黨委書記的鄭克強等校領導策劃推出的,周文斌也沒有忘記這個舞臺,但他的想法讓校領導、教職工和學生們大跌眼鏡,因為他要安排一名風水先生為學生講風水。當時負責具體安排的教職工很為難,向其他校領導請示,遭到一致反對。講風水不好聽,周文斌最終以“講授易經(jīng)知識”為名,安排這名風水先生登上了“前湖之風”的講壇,此后還以學校名義聘請風水先生擔任了學校顧問。
周文斌迷信風水,曾請風水先生為自己看風水。接近周文斌案調(diào)查組的人士介紹,周文斌在一份交代材料中曾提到,2006年9月,南昌大學領導班子從老校區(qū)搬入新校區(qū)的辦公樓后,周文斌請了一名風水先生為他看風水。為了辟邪和保障仕途順利,風水先生建議周文斌在新校區(qū)行政辦公樓前廣場的一個特定位置埋些東西,周文斌照此執(zhí)行。周文斌身邊的一些工作人員則表示,在風水先生安排下,周文斌辦公室內(nèi)的布置也很講究,“這里放個獅子,那里放一盆專門的花草,為的就是確保他官運亨通”。
2012年,周文斌多次被舉報涉嫌貪腐問題,他將一風水先生請到南昌家中,在該人指引下,對家中布局作了調(diào)整,以寄托他“平安闖過舉報風波”的心理預期。然而,風水先生為他指的保平安的招數(shù)沒有奏效。2013年5月9日,周文斌最終落馬。
浮夸
老教授作詩譏諷周文斌
除了愛搞面子工程,周文斌還給人留下了浮夸的印象。
2012年9月,南昌大學新聞系北京校友會在中國人民大學舉行。多名南昌大學畢業(yè)的在京媒體記者回憶,周文斌在講話中提到,要讓南昌大學新聞系超過人民大學新聞系。這一講話讓在場的很多人倍感尷尬。會后,大家議論更多的則是,這位校長明顯表現(xiàn)出了浮夸的一面。除了學生認為周文斌浮夸,南昌大學教職工有著更深入的觀察。一名教職工說,周文斌在任期間,除了搞校區(qū)建設,也沒有忘記學術建設。當時周文斌做得最多的就是坐著飛機全國乃至到國外到處跑,搞各類的學術交流活動。在周文斌的安排下,南昌大學的校領導層、中層干部、基層教職工一批批地走出去,進行"學術交流"。而從現(xiàn)在看來,這些交流活動究竟取得了哪些學術成果,對學術科研帶來了哪些好處,南昌大學很難有人能具體說清。而最為重要的是,這些活動究竟產(chǎn)生了多少支出,也成了一筆糊涂賬。
南昌大學退休教授金峰(化名)最看不慣周文斌的浮夸。2015年1月27日,金峰對京華時報記者表示,在南昌大學建校90周年紀念大會上,周文斌列舉一系列數(shù)字,以展示其任職以來學校取得的學術成績。在金峰看來,真正的學術成果不該用數(shù)字來衡量,“當時對周文斌的印象就兩個字——浮夸”。在聽到身邊其他同事對周文斌的各類批評意見后,愛作詩的金峰作了一首題為《擬蜂蠅》的打油詩譏諷周文斌的浮夸:常愛嗡嗡四處飛,無勛無績寄光輝。愚人不識君身假,猶效勤蜂枉自吹。
金峰說,擬蜂蠅是這樣的一個物種,外表看著像蜜蜂,實際卻是蒼蠅的一種。擬蜂蠅也喜歡往花叢里飛,好像也在勤奮地采花粉,但還是難以掩蓋其蒼蠅的本質。金峰認為,這很符合周文斌的為人。
作風
“征服世界,也要征服女人”
在周文斌的交代和懺悔材料中,周文斌寫下了這樣的話:“我骨子里的想法是,男人來到世上,一要征服世界,二要征服女人。這是男人成功的另一個標志。那就多發(fā)展幾個情人吧,這樣也可以滿足自己做成功男人的虛榮心。”周文斌承認,由于學術交流的原因,他去西方國家的機會較多。出訪過程中閱讀了大量現(xiàn)當代西方主要性學家的著作,瀏覽了大量色情網(wǎng)站,并參加成人話題的網(wǎng)聊,體驗了西方的性文化,對西方開放的生活方式羨慕不已。
正是在這一觀念的指引下,周文斌在生活作風方面“偏離航線”。接近周文斌案調(diào)查組的人士介紹,周文斌在“雙規(guī)”期間承認,他的情人多達20多個,最小的27歲,最大的45歲,保持關系最久的長達8年。江西省紀委的人士也證實,早在2005年左右,就有人舉報過周文斌的生活作風問題,周文斌落馬前,此類舉報還有很多。
□落馬前后
2014年12月9日,江西省南昌市中級人民法院開庭審理周文斌涉嫌受賄罪、挪用公款罪一案。周文斌與另一名已被判刑的江西廳官周建華一樣,當庭曝出其落馬是因為遭到了已落馬的全國政協(xié)原副主席、擔任過江西省委書記的蘇榮的迫害。京華時報記者對周文斌案進行了多方調(diào)查證實,周文斌的落馬源于其長期被舉報,并最終有線索詳細指出其涉嫌的受賄問題。而江西省政界一名權威高層人士透露,周文斌被查與遭到蘇榮的迫害無關。
舉報
神秘舉報信直接點出如何收錢
2014年12月9日,周文斌涉嫌受賄、挪用公款罪的案件在南昌中院開庭審理。庭審中,周文斌辯稱自己在“雙規(guī)”階段遭到刑訊逼供,其落馬是遭到了蘇榮的報復。實際上,對周文斌的舉報在2004年就已經(jīng)開始,南昌大學教師王偉(化名)就是舉報者之一。2015年2月6日,王偉表示,由于教師課時津貼長時間不能發(fā)放,從2007年開始,他就向紀檢監(jiān)察部門對周文斌進行舉報,“我們該得的課時津貼發(fā)不了,但那時周文斌卻還坐著飛機到處飛,打的名義是學術交流,但我沒看出他搞出了什么重要學術成果”。
據(jù)京華時報記者調(diào)查中的接觸,南昌大學像王偉一樣舉報周文斌的在任教職工、退休老干部多達數(shù)十人。所舉報的問題涉及周文斌公款消費、工作中的鋪張浪費、收受禮金等。舉報時間從2004年開始,一直持續(xù)到周文斌被雙規(guī)前的2013年。江西省紀委曾多次就舉報情況約談了周文斌,此人長期被舉報在江西省政界是公開的秘密。江西省紀委證實,對周文斌的舉報確實由來已久,但舉報內(nèi)容基本比較模糊和籠統(tǒng),難以形成有效的直接性線索,給紀委查案帶來了困難。但2013年3月,一封神秘的舉報信郵寄到江西省紀委,周文斌涉嫌受賄等問題得以明晰起來。
接近周文斌案調(diào)查組的人士介紹,這封舉報信的內(nèi)容十分詳細,“里面直接點到了周文斌何時、何地,收受了何人送的錢”。2013年3月中旬,涉嫌向周文斌行賄的相關人員被控制。5月9日,周文斌被江西省紀委的辦案人員從辦公室?guī)ё摺?月10日,南昌大學召開干部大會,江西省相關領導通報了周文斌被“雙規(guī)”的消息。
對抗
聞聽或將被調(diào)查后轉移資金
接近周文斌案調(diào)查組的人士告訴京華時報記者,在調(diào)查過程中,辦案人員在周文斌辦公桌抽屜及辦公室的保險箱內(nèi),發(fā)現(xiàn)了10余萬元現(xiàn)金及部分金條。有的現(xiàn)金裝在信封內(nèi),還沒有開封。除了現(xiàn)金和金條,各類名煙名酒、書畫作品等貴重物品堆滿了周文斌的休息室。
在被“雙規(guī)”的前幾天,周文斌與南昌大學一名許姓女員工在學校附近密集會面,周文斌提到,自己可能要被“雙規(guī)”。在周文斌被“雙規(guī)”后的第二天,許姓女子在沒有向學校打招呼的情況下,從上海出境前往美國。辦案人員聯(lián)系到許某,此人承認,幫助周文斌轉移了部分資金,用于周文斌在美國上學的兒子讀書生活。周文斌的兒子在美國生活讀書,均由該女子照顧。而經(jīng)粗略統(tǒng)計,周文斌被抓前轉移走的資金就達180余萬元。
據(jù)江西省紀委辦案人員介紹,對周文斌的調(diào)查持續(xù)140天左右,被調(diào)查期間,整個過程有全程錄音錄像。同時,辦案人員在生活上給了周文斌很多照顧。為了保證周文斌的睡眠同時又確保安全,辦案人員將房間內(nèi)的三根燈管卸掉了兩根,并提供他想看的書籍,“在交代和懺悔材料里,周文斌對這些照顧都表示了感激”。而在后來的庭審中,周文斌表示,辦案人員在調(diào)查時對他刑訊逼供,并以其家人的安危為要挾,逼其交代了不是事實的案情。
對此江西省紀委知情人士介紹,除去上述照顧周文斌的細節(jié),中紀委一直以來就對安全文明辦案有嚴格要求,各地無論哪一級紀委在執(zhí)行“雙規(guī)”期間如有嚴重違法辦案或出現(xiàn)安全事故,該省紀委書記必須當面向中紀委主要領導檢討責任。特別是辦理周文斌這樣的高官,其所涉及的案件屬于會產(chǎn)生重大影響的大案要案,辦案人員尤其會注意方式,且紀委內(nèi)部也查得很嚴,會時常監(jiān)督檢查。
聲音
周文斌被重用系獲得蘇榮器重
在庭審中,周文斌曾表示,蘇榮多次給他打電話,要求南昌大學托管虧損的中寰醫(yī)院,但他多次予以了拒絕。就在離任江西省委書記之前,蘇榮再次要求周文斌安排南昌大學托管中寰醫(yī)院,周文斌再次予以回絕。正是基于此,蘇榮對他實施了報復,才導致周文斌的落馬。2015年2月初,京華時報記者在南昌采訪期間,曾多次來到位于南昌大學附近的中寰醫(yī)院,這所醫(yī)院目前處于正常運行狀態(tài),其究竟是否處于虧損狀態(tài),難以得到證實。
江西省政界權威高層人士程威(化名)透露,周文斌所稱的他的落馬是遭到蘇榮的報復,這一說法是在混淆視聽。恰恰是蘇榮器重周文斌,對他進行了重用,這個情況從幾個事實就可見一斑。蘇榮擔任江西省委書記期間,周文斌被列為十幾名江西省省級后備干部之一。此外,周文斌曾被列為江西省某地級市市長人選之一。
2010年4月,鄭克強因年齡原因卸任南昌大學黨委書記。直到2011年12月,胡永新被任命為南昌大學黨委書記。一所211重點大學,在長達近兩年的時間內(nèi)無黨委書記。2013年1月29日,周文斌當選為全國人大代表。
程威表示,蘇榮擔任江西省委書記期間,南昌大學教職工對周文斌的舉報從未間斷,蘇榮對此不可能不知情,“周文斌的問題在政界是眾人皆知,這樣的問題官員能當上全國人大代表,很難說沒有高層官員的插手”。而在當時的江西省內(nèi),能做到此事的官員只有蘇榮。江西省政界知情人士透露,2013年,中央巡視組在對江西進行巡視時,還專門要求對周文斌的任用做出說明。